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圍繞“五個提升”推進地稅系統 創先爭優活動深入開展
2010/11/8 15:05:42   來源: 地稅局            打印本頁   

     (來源:連云港市地方稅務局機關黨委)
  
   市級機關深入開展創先爭優活動動員部署會議后,我們地稅局機關黨委緊密聯系工作實際,按照創建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求,規定動作狠抓落實,自選動作體現特色,把“沿海開發我爭先,跨越發展我奉獻”作為創建主題,把“改進機關作風、提升行政效能、加強隊伍建設、實施優質服務、落實稅收政策、贏得人民滿意”作為創建內容,積極營造創先爭優氛圍,取得了明顯效果。我們的主要做法是:
   一、從領導干部做起,提升創先爭優活動的感召力
   開展創先爭優活動領導是關鍵,組織是保障。首先,強化組織領導。市局先后召開了黨組會、機關黨委會、黨組中心組理論學習(擴大)會,層層動員部署,統一思想認識,制定實施方案,建立活動機構。市局黨組書記、局長陳金池代表黨組“一班人”在全市地稅系統創先爭優動員大會上,提出了“基層向機關看齊,機關向班子看齊,班子向班長看齊,班長向先進看齊,全系統各級黨組織向一流的隊伍、一流的服務、一流的業績“三個一流”看齊;帶頭學習提高,帶頭遵紀守法,帶頭服務群眾,帶頭爭創佳績,帶頭弘揚正氣“五看齊五帶頭”工作標準,引起了廣大黨員干部的強烈反響。今年8月,利用“黨風廉政電教月”,采取黨組中心組理論學習(擴大)會形式,認真組織黨員領導干部觀看省紀委、省電視臺聯合制作的《貪之禍》、《他跌倒在土地上》等警示教育片,引導大家常修為政之德,常思貪財之害,常懷律己之心,時刻筑牢黨紀國法和思想道德防線;引導大家自覺對照《廉政準則》,不斷提高自我教育、自我約束、自我監督的能力。市局黨組6名成員都以普通黨員的身份,參加了所在支部“黨員廉政承諾書”簽字儀式。全系統各級黨組織的“一把手”圍繞服務沿海開發和創先爭優親自上一次黨課。其次,建立活動機制。為創先爭優活動注入強勁動力,我們把創先爭優活動的內容進行認真分解,責任到單位和部門,形成黨委統一領導,一名市局領導牽頭,一個處室負責落實,一套制度措施保障,一抓到底見成效“五個一”的創先爭優活動機制。同時,加大了對創先爭優活動的獎懲督查力度,激勵廣大黨員以創先的勇氣、爭優的志氣、創新的銳氣自覺投入到創先爭優活動之中。通過督查,隨時掌握活動進展情況,把握活動方向,及時解決活動中存在的問題。
   二、從市局機關抓起,提升創先爭優活動的凝聚力
   機關表率作用,對推進全系統創先爭優活動的開展至關重要。首先,我們舉辦了四場專題報告會。先后邀請了國家行政學院王偉教授、省地稅局領導崔娥、市紀委副書記、監察局局長陳良靈、市委黨校馬列教研室副主任、副教授杜廣慶圍繞行政倫理、納稅服務、廉政準則、創先爭優等作了專題輔導報告?h、分局主要領導和市局機關全體黨員干部100多人聆聽了報告。其次,強化績效考核。在今年的“三個一流”目標考核中,我們將市局機關創先爭優作為單項考核獎懲,專門下發了《連云港市地方稅務局創先爭優獎勵實施辦法》,建立了市局領導、機關處室與基層聯系點制度;開展創建“優質服務處室”和“打造服務品牌”主題實踐活動,實現對上負責與對下負責的統一。今年以來,已有4個處室分別被上級授予“優質服務處室”、“青年文明號”、“工人先鋒號”稱號。第三,開展聯合督查。圍繞省局服務發展、服務基層、服務納稅人“三服務”60條措施、公開承諾12條措施和市局服務沿海開發20條措施在基層落實的質量,由機關黨委牽頭,人事、監察、基層處主要負責人組成督查組,集中開展了3次聯合督查,將督查情況在全系統進行通報,先后紀律處分3人,通報批評2人,辭退協稅員1人,經濟處罰38人次,并納入年度“三個一流”考核內容。
   三、從基層支部著手,提升創先爭優活動的滲透力
   開展創先爭優活動基層黨支部是主體。我們注重引導每個黨支部、每個黨員努力把承擔的任務,從事的工作完成的更好,單位爭先進,個人爭優秀;引導大家立足本職崗位爭先進,日常工作創優秀,自覺把創先爭優作為一名黨員的終生追求,在政治上追求進步,學習上刻苦認真,工作上創先爭優,作風上令行禁止,廉政上嚴于律己。各黨支部積極組織黨員開展特色活動,舉行“創先爭優公開承諾”、“黨員廉政承諾簽字儀式”、“沿海開發自愿者服務”、“黨員形象自我設計”、“關愛社會弱勢群體”等,不斷創新活動載體,鞏固活動成果。為了推進創先爭優活動深入開展,市局出臺了《績效考核辦法及實施細則》,開發了《績效管理與電子監控系統》,強化績效目標考核。為了營造創先爭優氛圍,強化全員對標學習意識,組織各單位各部門主要負責人開展對標學習,圍繞年度重點工作和創先爭優工作,開展“全員創標、提升績效”主題實踐活動,涌現了一批優秀的創新創優項目,為實現“進位爭先”目標奠定了堅實基礎。
   四、從服務大局出發,提升創先爭優活動的向心力
   我們緊緊圍繞服務沿海開發和中心工作大局,積極開展創先爭優活動,為推動中心工作,完成經常性任務提供動力和保障。組織廣大黨員開展“我為沿海開發建新功”大討論,充分發揮稅收職能作用,搞好稅法宣傳,落實稅收優惠政策,實施千戶企業跟蹤管理,重點稅源精細化、零散稅源社會化管理,提升征管質量和效率,為地方經濟發展提供財力支撐。創新稅源管理模式,按照“管戶的不下戶,管事的不定戶”理念,依事項設流程,依流程設崗位,依崗位定職責,依崗責建機構,對稅源管理方式進行改革。依托省局3.0版征管系統,推進稅源管理模式創新,對縣(分)局內設機構進行重新整合,為征管改革的實踐探索提供了良好平臺,打破了1983年財稅機構分設以來一直實行的專管員“戶籍化管理模式”。稅收征管實現了由專管員“戶籍化”、“保姆式”管理轉變為業務流程管理;管理理念實現了由“管戶”轉變為“管事”;征管手段實現了由“單純管理”轉變為管理與服務并重,充分體現了稅收執法的公平、公正、公開、透明。業務流程管理,環環相扣,人人跟著流程走,流程人人在操作,人人有事干,涉稅信息共享,一人說了不算,不僅還權還責于納稅人,更有利于從根本上解決稅務干部“吃拿卡要”等問題,不斷提升稅收執法約束力。
   五、從打造品牌突破,提升創先爭優活動的影響力
   我們率先在全省成立了首家“維護納稅人權益協會”,著力打造“維權360度”、“12366服務熱線”兩個納稅服務品牌和“藍蓮花”、“藍絲帶”地稅文化品牌!吨袊悇請蟆、《新華日報》、《連云港日報》、江蘇電視臺等新聞媒體,先后專題報道了我們的做法,使每個黨員通過創先爭優活動,充分發揮先鋒模范帶頭作用。擴大了創先爭優活動的社會影響力。
   我們地稅局機關黨委將以這次創先爭優推進會為契機,按照推進會的部署要求,學習先進經驗,把握活動方向,繼續乘勢持續推進,確保創先爭優活動取得實實在在的效果。
  
  

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