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打造優質服務品牌 深化創先爭優活動
2010/11/8 15:07:21   來源: 財政局            打印本頁   

     (來源:連云港市財政局機關黨委)
  
   市財政局以服務港城跨越發展為抓手,以爭創“五個好、五帶頭”為主線,以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標要求,以抓好“六個工作落實”為牽引,以創建“優質服務處室”為載體,深入動員,廣泛宣傳,積極開展創先爭優活動,取得了顯著成效。1-9月份,財政總收入完成244億元,同比增長46.3%;全市一般預算收入完成91.3億元,超過去年全年90.3億元的收入總量,比去年同期增收25.6億元,同比增長39%,占年度預算的84.3%。全局上下呈現一派創先爭優、爭創一流的濃厚氛圍。
   完善“一個辦法” 明確優質服務標準
   圍繞創先爭優活動的開展,為推進優化投資發展軟環境建設,加強財政機關作風建設,更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務,打造人民滿意的服務型財政機關,切實加強優質服務處室創建的考評工作,制定下發《市財政局2010年優質服務處室考評辦法》,明確了處室優質服務標準。一是牢固樹立公仆觀念,自覺增強服務意識,認真履行工作職責,加強廉潔自律,杜絕冷、橫、硬、推的不良作風和吃、拿、卡、要等惡劣行為,做到服務優化。二是堅持依法行政,維護政令暢通,強化時間觀念,增強效率意識,切實為社會進步、基層發展、群眾得益,提供更加便捷高效的服務,促進效能提升。三是以轉變職能、提高效能、強化服務為目標,規范行為,創新方式,簡化程序,探索科學高效的服務模式和保障措施,堅持工作創新。四是自覺遵守《連云港市機關工作人員優質服務守則》,落實首問負責制、服務承諾制、置桌牌(掛牌)上崗制、限時辦理制、一站式服務制、同崗AB角替代制等優質服務基本制度;強化內控制度建設,建立完善有利于本處室建設的長效管理機制,完善工作流程、工作規則和行為規范,推進制度完善。五是主動將財政業務工作與軟環境建設工作、機關黨建工作有機地結合起來,抓好宣傳報道工作,積極營造氛圍,努力塑造財政機關良好形象,保證宣傳有力。六是積極主動創造優雅、親和、快捷的服務環境,室內衛生整潔、擺放整齊、秩序井然,為服務對象提供優良的服務氛圍,營造優美環境。七是堅持以人為本,寓管理于服務之中,千方百計做好為管理對象、服務對象的服務工作,把管理、服務對象滿意與否作為衡量優質服務處室創建成效的根本依據,立足群眾滿意。
   抓好“二項創建” 提升優質服務水平
   圍繞著創先爭優活動的開展,以提高處室執行力為落腳點,著力在服務發展、服務基層、服務群眾和履行職責方面下功夫,全面抓好處室服務品牌、處室服務實例創新創優工作。
   一是六大舉措,引導新能源產業發展壯大。提出落實補貼政策、引導企業拓展市場,專項支持、破解資金瓶頸,稅費減免優惠、加快高新技術企業認定,與金融機構協調、支持企業多渠道融資,爭取上級政策發展風險投資等。
   二是五項工作,助推旅游產業健康發展。主動對接《江蘇沿海地區發展規劃》,籌集資金190萬元支持修訂《連云港市沿海開發旅游發展三年實施方案》;用足用好我市旅游發展專項資金,擴大部門預算安排的旅游發展專項資金盤子,明確旅游發展專項資金投入的重點;整合全市12個重點旅游景區資源,安排65萬元推進建立旅游年票制度;支持鄉村生態游和景區景點建設,積極申報專項資金;支持旅游宣傳推介活動等。
   三是四項服務,力促重大項目工程建設。對政府投資重點工程進行全過程跟蹤管理,規范政府投資行為,為建設單位當好參謀。建立“先評審、后支付”機制,對工程預付款、進度款進行認真審核,按進度核定資金用款計劃。嚴把工程竣工結(決)算關,實行專人負責制,嚴格按照三級復核制度進行操作,確保評審質量。及早謀劃工作任務,對市本級政府投資項目進行摸底統計,為重大項目跟蹤監管和服務做好準備。
   四是三個著力,推進經濟發展方式轉變。培植財源,綜合運用投入、減免、貼息、擔保等有效措施,加大財政支持經濟發展的力度。發揮投融資平臺作用,推進投融資體制改革和政府信用平臺建設,提高財政服務經濟社會發展的能力和水平,加大國有資產整合力度。緊緊抓住國家實施擴大內需政策和江蘇沿海開發的大好機遇,積極對上爭取扶持優勢產業發展的財稅政策和項目資金,加大項目資金爭取力度。
   五是二個確保,實現新農保政策全覆蓋。加強政策研究、落實補助資金,確保新農保制度順利對接、工作順利開展。積極做好新農保政策與其他社會保障制度的銜接,將新農保政府補助資金列入財政預算并及時到位。強化基金管理和監督檢查,確保新農;鸢踩椒運行、政策措施落實到位。嚴格新農;鹭攧展芾砗蜁嫼怂愎ぷ,實行收支兩條線管理,加強對新農保相關基礎數據的審核,強化對新農;鸬母櫃z查和追蹤問效。
   六是一盤好棋,走活財稅政策宣傳路子。以“單兵作戰”轉為“集團軍”方式,采取“全市一盤棋,市縣(區)聯動”的機制,整合市本級、縣(區)資源和“三進三出”的宣傳形式,送政策進企業、進社區、進農村,開展“穩增長、調結構、抓創新、惠民生”財稅政策現場咨詢活動,注重創新和實效,切實抓好“財政宣傳月”活動,努力提高全社會對財政工作的知曉率、理解率和支持率。
   公開“三大承諾” 兌現優質服務內容
   圍繞著創先爭優活動的開展,把公開承諾作為增強黨支部和黨員投身創先爭優活動的自覺性、主動性,激發其內在動力和自身活力的重要方式手段,組織各級黨組織對黨員、黨員對黨組織和處室單位對社會,進行三大公開承諾。各級黨組織、處室單位和黨員個人,結合工作實際、依據崗位職責積極作出創先爭優承諾,主動提高踐行承諾能力和自我約束能力,以公開承諾推進創先爭優工作公開化、具體化和制度化,進一步兌現優質服務內容和要求。
   一是深入調查,認真研究分析。黨組織和黨員自覺深入一線、深入群眾、深入服務單位,積極開展調研走訪工作,廣泛征求意見建議,充分了解群眾的意愿和需求,明確黨支部、黨員領導干部、黨員個人不同類別、不同層次公開承諾的依據和方向,使得公開承諾工作有的放矢。
   二是對照標準,細化承諾內容。各級黨組織和黨員認真對照“五個好”和“五帶頭”的標準要求,組織進行了承諾標準討論,以《市財政局2010年優質服務處室考評細則》明確的7項標準和11項具體考評內容為參考,確立了公開承諾標準,具體細化了公開承諾內容,確定了承諾事項,形成了黨組織對黨員、黨員對黨組織、處室單位對服務對象的承諾書。
   三是按照要求,做好公開承諾。以會議、局域網、公示欄等形式,將黨支部和每個黨員承諾書進行公開,邀請群眾和被服務對象對處室單位的承諾踐諾進行監督,擴大監督范圍,增強公開承諾踐諾透明度,把承諾書承諾事項,如:母嬰安康工程“孕育通”平臺如何搭建、拆遷補償資金發放“直通車” 如何打造、市本級預算單位基本戶撤銷有何成效等等落實情況,置于社會及群眾監督之下,進一步提升優質服務的效能。
   四是自下而上,抓好審議工作。局黨組對機關黨委、機關黨委對黨支部、黨支部對各個黨員、黨組成員對所在黨支部及分管的干部黨員提交的承諾書進行層層審核把關,利用職工大會、黨員大會、黨小組會、處(室)務會進行黨員個人、黨員之間、干部職工和組織領導踐諾自評、互評、測評等,依據評議,黨支部和黨員個人進一步完善公開承諾踐諾,加大公開承諾踐諾評議意見建議落實力度。
  
  

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