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“印把子”的情結
2003/7/22 14:35:23   來源: ——記連云港海關干部莊建平            打印本頁   

     黃海滔滔,國門巍巍。這里是一個改革開放的前沿陣地,這里是一塊正義與邪惡較量的地方,這里是一道用尊嚴與信仰筑成的藍色屏障。
  
   在這里,他用華夏禮節笑迎五洲賓朋;
  
   在這里,他用高效服務促進經貿往來;
  
   在這里,他用滿腔熱情放飛和平的白鴿;
  
   在這里,他用法律利劍斬斷走私黑手——
  
   他就是連云港海關物流監控科綜合組組長莊建平。莊建平同志在海關工作崗位上,默默無聞,無私奉獻,以公正廉潔、文明高效的服務,贏得了企業的一致好評,在公與私、權與利、把關與服務、天堂與地獄的分界點上找到了自己平衡,唱響了人生的贊歌……
  
   “我們工作性質較為繁瑣,在報關工作中難免出現這樣那樣的問題,比如:經常出現貨物已放行,但由于船公司通知更改船名航次,需海關重新審核,再蓋放行章,只要手續齊全,莊建平同志總是耐心細致地完成工作,從來不去責怪、刁難報關員。此類事如只出現一兩次,可能不算什么,但我們經常遇到類似情況,其他的報關企業也是這樣,莊建平同志一視同仁,毫無怨言,還說這是他的本職工作,我們報關員對莊建平同志的這種敬業精神,深表敬意,對經常耽誤莊建平同志的休息時間感到非常抱歉!”——環球公司從事報關工作的報關員。
  
   莊建平同志1983年參加連云港海關工作,長期工作在業務一線,不管在哪一個崗位,工作勤勤墾懇,兢兢業業,任勞任怨,干一行、愛一行、鉆一行,干得都很出色。1998年莊建平被調到放行崗位工作,本崗位的工作主要是對進出口貨物實施布控、放行,進出口貨物蓋上放行章,標志著辦結海關手續,完成進出口通關。外行的人也知道這一權力真大,但權力大,對人員素質的要求也很高,這顆“棋子”是海關領導精心挑選而擺放在這里的。
  
   “一夫當關,萬夫莫開!。放行章的印把子攥在莊建平的手里,那些走私違法之徒就休想玩弄偷稅、逃證的鬼把戲!耙婪ㄐ姓,為國把關,服務經濟,促進發展”的海關新時期工作方針也在時時刻刻提醒著他:用權為公,把關為國。
  
   由于連云港口岸航線較少,船期集中排在星期三四,企業報關工作大多集中在星期二、三的下午進行,這樣就給海關的工作造成較大的壓力,有時單證轉到查驗放行崗位,已近海關下班時間。但因船期緊,貨物急需查驗放行,企業人員常常與莊建平協商,請求能否先蓋放行章,然后通知查驗人員,如經查驗有問題,保證將放行單交回海關處理。盡管這一要求對海關來講,顯得有些荒唐,但莊建平同志總是有問必答,不耍衙門作風,耐心細致地向報關員作好宣傳解釋工作,說明這樣操作違反海關規定,不能先蓋放行章,既維護了海關執法的嚴肅性又使報關員能夠理解和接受。
  
   放行章是權力的象征,有人曾詼諧地說:一章在手,萬事不愁。而莊建平對自己手中的權力是這樣認為的:“權力是國家賦予的,我就要對國家負責,自從領導把我放在這一崗位上的那一天起,我就在默默地提醒自己,只有嚴格把關的義務,而沒有自行其是的特權!。正是基于這一認識,莊建平處處嚴格要求自己,慎重用好手中的權利,蓋好每一枚放行章。
  
   去年4月份,某貨代公司出口一票桐木板材,申報為非許可證管理商品,莊建平根據經驗判斷可能有問題,決定對該商品進行布控,指令查驗部門詳細查驗,貨代公司得知這一情況后,當晚提著高檔禮品摸到了莊建平家門口,請求能否不予查驗,莊建平恍然大悟……
  
   “查不查驗是海關決定的,不是企業說查就查,不查就不查,要是這樣還要海關干什么?貨物已經被布控了,明天好好配合海關查驗!”。
  
   “查不查是另外一回事,既然來了,這點“小意思”你可得收下,總不能讓我再拎回去吧?”來人圖平時報關接觸機會多,說話隨便,還在那里兜圈子,套近乎,企圖靠那點“小意思”取得最后的“大勝利”。
  
   “家里還有事,有話明天到單位再說吧!"莊建平表情嚴肅地說。來人識趣地拎著沉甸甸的禮品下了樓。經查,該批貨物實為許可證管理商品桐木板。一起偽報品名逃避國家許可證管理的走私違規案件水落石出。
  
   朱容基總理指出,打擊走私不能有絲毫放松。必須充分認識反走私斗爭的艱巨性、復雜性,保持高度的政治覺悟和旺盛的革命斗志,把嚴歷打擊走私提高到支持國企改革、維護國家政治穩定和經濟安全的高度來認識,常備不懈,嚴防猛打,深入持久地保持對走私的高壓態勢,絕不允許走私回潮。
  
   海關既要打私,又要加速通關,支持外貿出口,可口岸進出口集裝箱不可能票票都查,箱箱都開。莊建平根據自己多年的工作經驗,對連云港口岸常見的集裝箱貨物的品種、數量、重量、包裝等情況作了分類整理,建立了集裝箱貨物相關數據檔案,綜合反映每種箱裝商品數據統計指標內在的邏輯關系和相關信息。據此有針對性地加以布控,提高了案件的查獲率。盡管走私分子做得天衣無縫,一旦進入莊建平的集裝箱數據管理系統,就如同鉆進了“死胡同”。幾年來,莊建平通過準確的布控,查獲進口鋼琴低報價格、云杉板材偽報成桐木板逃避頻危物種證明、礦產品偽報逃避許可證管理等多起走私違規案件,為國家挽回經濟損失100多萬元。
  
   德國文豪席勒有句名言:“人生中,有兩條道路是通的,一條通向理想,一條通向死亡!焙翢o疑問,莊建平走的是一條通向理想、光明之路的康莊大道。
  
   “我們從事報關工作多年,莊建平同志在報關臺及查驗放行崗位也多年,我們和他既不沾親也不帶故,通過多年的交往,我們發現他對待工作認真負責,嚴格把關,從不違反原則,對于手續齊全的貨物及單證從不刁難,拖延,對待報關員平易近人,從不耍態度、發脾氣,從未提過任何私人要求……,而我們報關員只能寫一封信來表達我們的敬意!”——中海報關公司來信這樣說。
  
   走進連云港海關報關大廳,總是見到放行崗位莊建平那忙碌的身影,或全神貫注地注視著計算機屏幕,熟練地敲擊著鍵盤,或聚精會神地揣摩報關電子數據,對口岸物流進行分析布控,或面帶微笑地接受咨詢,或招呼著與報關員交接報關單據……
  
   在這里,禮儀之幫的風范得到了展現,無論是生人,還是熟人,均能感受到文明窗口那和煦的春風。
  
   在這里,人格受到了尊重,真誠與友好架起了信任和理解的橋梁。
  
   在這里,市場規則得到了體現,公平與效率為守法經營者提供了廣闊的舞臺。
  
   因為,在莊建平看來,海關、企業其實坐的是一條板凳,從大的方面來講,根本目標是一致的,就是一種合作伙伴關系。
  
   放行環節工作效率的高低,直接影響到貨物的通關速度,與企業的經濟效益息息相關。在長期緊張而繁忙的工作中,莊建平養成踏實、嚴謹的工作作風,從來不遲到,不早退,不脫崗,不串位,滿負荷工作,高效率服務,崗1小時,辦公60分,不拖拉,不推諉,不設卡,不刁難,手續齊全,迅速辦理,使企業享受到了便捷、高效的通關服務。即使手續不全不能辦理的,也能耐心解釋,說明原委,貫徹執行好“首問負責制”。工作中,在嚴格執法的同時,正確處理好把關與服務的關系,千方百計為企業排優解難。
  
   2002年7月19日,恰逢周末下班時分,一封來自朝鮮大使館商務處的電報擺在放行崗位的臺面上,發出求助:我國貨船CHONGRYONGSAN為裝5000噸尿素肥料已于2002年7月18日晚抵達連云港。據我方了解,供貨方中農集團為及時裝船正在盡一切努力,但目前由于海關手續的原因,無法馬上裝船。謹請貴海關考慮我國尿肥的季節性很強,盡量安排今天上午放關,下午開始裝船。如果今天沒能開始裝船,上述尿肥運到朝鮮也無法使用。
  
   這是中農集團連云港公司轉口運往朝鮮的5000噸尿素,由于報關單位對此項業務不熟,報關工作尚未準備就續,朝方派出的貨船已于7月18日抵港,貨物如不及時裝船將耽誤朝方農時,且增加船舶在港的有關費用。
  
   面對朝方的求助電報,莊建平顧不得收拾下班的行裝,立即將這一情況向關領導作了匯報,認為該批貨物各項手續齊全,僅是未向海關辦理電子申報,建議采取邊報關邊裝貨的做法加速通關,提議得到關領導認可,使該批貨物得以及時出運。連云港海關這種特事特辦的做法受到了朝鮮駐華大使館商務處及貨主的高度贊揚。
  
   2001年9月初,淮安一家企業申報進口一批淮河水道工程設備,開工剪彩日期已定,溫家寶副總理將為該工程剪彩。由于海關手續尚不齊全,企業經辦人員急得團團轉,唯恐貨物不能及時通關而影響剪彩。莊建平想企業所想,急企業所急,帶領企業人員將這一情況向關領導作了匯報,根據關領導的指示,以最快的速度為該批設備辦理了驗放手續,貨物連夜被運往淮安工地。當溫家寶副總理得知連云港海關為了保證國家重點工程建設如期開工、高效驗放工程設備的消息后,對海關既嚴格、公正執法,又支持和促進經濟發展的做法給予了高度評價。9月5日,溫家寶副總理責成其秘書親書“公正合理、積極高效”8個大字對連云港海關提出褒揚。
  
   急事急辦,特事特辦,可是口岸進出口貨物孰急孰不急?
  
   有的要趕船期,有的要搶農時、有的要等投產……
  
   面對一張張熟悉的面孔,一雙雙焦急的目光,莊建平怎能忍心跳上下班的班車。
  
   “海關要下班了,貨還沒放行怎么辦?”這是企業報關員在貨物正在查驗時經常著急地向莊建平發問的一句話。
  
   “我可以等!”莊建平回答的也總是這句話。
  
   2001年12月11日,環球報關公司報關出口一票貨物,轉到查驗放行崗位時,已是下午4:20分,但該票貨物按要求需轉到查驗中心查驗,待到集裝箱吊到查驗中心查驗時,已經到了晚上8:00,查驗完畢,已9:30分,莊建平同志一直等候在報關臺……
  
   今年4月的一天,莊建平剛踏進家門,一個電話把他從新浦“招”回了墟溝。原來是一票從阿拉山口轉來的大陸橋過境貨物急需辦理放行手續,手續辦完后,回到家已深夜12點多種。
  
   去年以來,莊建平共加班169次,累計300多個小時。在報關臺工作5個年頭來,共放行進出口報關單17萬余票,進出口貨物7000多萬噸,沒有絲毫差錯和失誤。
  
   到放行崗位以來,加過多少班他自己也記不清,但休過多少假他倒記得:公休假未休過一天。今年女兒要上一年級,莊建平本打算趁這個暑假帶女兒出去玩玩,女兒也扳著小指頭計算天數,眼巴巴盼望能早日成行,可從放假那天起,一直盼到開學,這一愿望始終沒有實現。女兒總是撅著小嘴巴說爸爸說話不算話,沒有帶她外出旅游。女兒你可不知,爸爸的公休假不是想什么時候休就什么時候休,因為單位實在是離不開他呀!
  
   “莊建平雖然沒有什么‘出生入死’的壯舉,但他在平凡的生活中,平凡的崗位上,默默無聞,無私奉獻,全心全意為人民服務,體現了一位海關關員高尚的思想情懷和人生追求!薄獎P達報關公司錢經理在接受采訪時如是說。
  
   海關工作掌握國家賦予的征、免、驗、放、罰、沒、扣、退等權力,莊建平所處的崗位就是掌握放行大權的海關高風險崗位,這一崗位對廉政的要求相當高。莊建平深知自己手中那枚印章的份量,清楚地認識到廉政對自己是何等的重要。因而注意從細微處做起,自覺遵守海關“九不準”等各項廉政規定,潔身自好,在思想深處筑牢拒腐防變的思想防線……
  
   送禮不收,吃飯不去。如今年春節前夕,一家報關公司對莊建平經常加班加點,一年到頭從未吃過他們一頓飯感到過意不去,利用春節機會,特地委派公司報關員送來幾百元購物卡表示感謝。莊建平微笑著略帶戲謔的口氣對那位報關小姐說:“加班,是工作的需要,也是海關干部應該做到的,吃飯,是海關紀律不容許的,你們經理的心意我領了,購物卡還是拿回去吧,不要讓我犯錯誤!”。幾年來,莊建平拒收多少禮品,他自己也說不清。僅去年以來,莊建平拒收禮品、禮金和有價證券價值數千元。
  
   2002年元月4日(周五)下班時分,由連云港外運公司代理的從青島轉到連云港出口的16個集裝箱粉絲,因趕第二天早上的船期,急需辦理放行手續。莊建平經請示關領導后,加班為這票貨物辦理了放行手續,手續辦畢后已是晚上8點多鐘,企業一再挽留他吃頓便飯,被他婉言謝絕,要用車送他回新浦,也被他謝辭,只有無可奈何地看著他登上回新浦的公共汽車……
  
   “人欲濟人應碌碌,心為國家自明明!边@既是莊建平人生的座右銘,也是他只求奉獻,不求索取的真實寫照。
  
   雄關漫道,邁步重越,在放行這一高風險崗位,走私與反走私,腐蝕與反腐蝕的斗爭日趨尖銳復雜,掌管放行大權的莊建平還將面臨新的考驗,我們相信,群眾滿意的機關干部一定會給人民交上一份滿意的答卷。
  
  

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