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連云港市國家稅務局征收管理處積極創建文明處室
2003/7/22 14:53:54   來源:             打印本頁   

     2002年,連云港市國家稅務局征收管理處在市局黨組的正確領導下,以加強學習、提升素質為切入點,以強化征管、優質服務為目標,進一步深化稅收征管改革,強化征管基礎工作,優化納稅服務體系,大力推進依法治稅。2002年,征收管理處被授予市級“青年文明號”榮譽稱號,連續多年被評為市國稅系統先進單位,先后12人次受到了市局的嘉獎或記功。
  
   一、加強學習教育,全面提升政治業務素質
  
   新形勢下的稅收征管工作要求每位稅務干部必須具有很高的業務素質。為此,我們把提高素質放到了首要位置,一方面,鼓勵處里全體同志積極利用業余時間進行自學,另一方面,堅持每周五下午學習日制度,雷打不動。
  
   一是加強理論學習。組織干部系統學習黨和國家的路線、方針、政策,學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和十六大文件精神,用科學的理論武裝頭腦,保持鮮明的政治立場,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,始終保持奮發有為的精神狀態,積極投身國稅事業。
  
   二是加強業務學習。組織干部系統學習新征管法及其實施細則和其他稅收法律、法規,學習財務會計制度和計算機基礎知識,學習與稅法相關的其他法律、法規,力爭做業務上的行家、征管工作的能手。通過學習,每位干部的工作能力和工作水平有了很很大提高,均能獨擋一面高效地開展工作。
  
   三是加強道德教育。以《公民道德建設實施綱要》為基本教材,以國稅職業道德為重點,廣泛開展職業道德、紀律教育,先后組織干部到抗日山參觀,接受革命傳統教育,到市看守所聽犯人現身說法,進行法制教育,開展職業道德大討論,激發干部珍惜生活、愛崗敬業的工件熱情,培養干部艱苦奮斗、無私奉獻的工作精神。
  
   二、深化管理內涵,全力服務地方經濟發展
  
   我們始終堅持從經濟到稅收觀念,深化管理內涵,融管理于服務之中,自覺把稅收征管工作服從服務于經濟發展大局,充分發揮稅收職能作用,全力支持地方經濟發展。
  
   一是強化稅收咨詢,為納稅人提供及時到位的咨詢服務。在全市所有辦稅服務廳設立了稅法咨詢窗口,全面受理納稅人的涉稅咨詢,為納稅人答疑解難;規范稅法公告制度,堅持每季召開稅收政策發布會和咨詢會,及時公布新出臺的各項稅收政策法規;充分利用國稅網站、稅法公告欄、自助式觸摸屏廣泛宣傳稅收法律、法規。在全市形成了規范統一、覆蓋面廣,多層次、多形式的稅收咨詢網絡,確保為納稅人提供高效的稅收咨詢服務。
  
   二是強化規范執法,為納稅人提供公開公正的執法服務。根據征管改革后專業化管理的需要,編寫國稅征管工作規程,制定了統一規范的辦稅流程、納稅指南,統一了窗口設置和標識,統一規定了文明辦稅“八公開”的內容和形式,使稅收執法進一步規范有序、公正透明。認真落實各項稅收優惠政策,2002年,為20多戶破產企業核銷欠稅1000多萬元,為286戶(次)民政福利企業、75戶產品出口企業,13戶資源綜合利用企業審批退稅3051萬元。
  
   三是簡化辦稅環節,為納稅人提供便捷高效的辦稅服務。在基層單位,全面實行納稅人所有涉稅事項在一個大廳辦理,同一事項在一個窗口接單、內部運作辦結制;規范業務流程,減少審批和流轉環節,提高征管效率,對納稅企業積極推行電子申報、銀行自動扣繳稅款,簡化了辦稅環節,對個體“雙定”戶全面實行一年申報一次,銀行劃卡繳稅的辦法,節約了辦稅成本。
  
   四是創新服務形式,為納稅人提供文明誠信的優質服務。在全面推行限時承諾服務、首問責任制等服務形式的基礎上,積極推行提醒預警服務,及時將稅收政策業務變動情況及時告知相關納稅人,對有明確時限規定的涉稅事項在到期前預先提醒,盡量避免納稅人因對稅收政策法規不了解或者不熟悉而受到處罰;積極開展納稅信譽等級評定工作,在全市評選了56戶A級納稅信譽企業,既為納稅人創造了寬松和諧的辦稅環境,又給企業提供了樹立形象的無形資產。
  
   三、規范征管基礎,全面提升服務基層的水平
  
   作為市局機關處室,切實加強對基層工作的指導,保證各項稅收征管措施落實到位,是一項重要工作職責。
  
   1、加強戶籍動態管理。建立和完善與工商部門的聯系咳對制度,認真落實戶籍巡查制度,全面清理漏征漏管戶,2002年全市新辦企業稅務登記1676戶,個體稅務登記5462戶;嚴格標準、認真把關,切實加強對非正常戶、失蹤戶、注銷戶的管理。
  
   2、加強普通發票管理。認真貫徹落實發票管理的各項規定,一是加強發票內部管理,認真做好發票計劃、印制、調撥和保管工作,將發票內部管理納入征管信息系統,實行了機器管理。二是加強發票發售管理,進一步歸并和簡化發票發售環節,提高了辦稅效率。三是加強發票使用管理,積極推行逐筆開票制度,嚴厲打擊各類涉票違法行為,促使用票戶開真票、真開票、真實開。
  
   3、加強個體稅收管理。開展了集貿市場稅收秩序專項整治,經常性地開展漏征漏管戶清理檢查工作,進一步規范了定額核定程序,堅持定額核定公開、停歇業公開,提高定額核定的透明度;全面推行個體定額與開票額相分離的征收方式,積極輔導個體工商戶建帳建制,個體稅收大幅增長。
  
   4、加強征管質量考核。一是完善了考核體系,結合征管實際進一步細化分解考核內容,量化考核指標,制定各系列的考核辦法;二是規范考核手段,全面推行征管質量計算機自動考核,增強了考核的剛性和準確度,促進依法征收、應收盡收;三是定期通報征管質量指標,分析征管質量增減變化的原因,促進了征管質量不斷提高。
  
   四、加強日常管理,全面建設文明的辦公環境
  
   一是保持清正廉潔。認真執行有關廉政規定,嚴格執行考廉日制度,經常開展廉政教育,防患于未然,辦事公道,克已奉公,不以權謀私,不接受與業務有關的宴請和用公款大吃大喝,不參與公款支付的營業性歌廳、舞廳活動,不參與公費旅游。
  
   二是堅持禮貌待人。堅持掛牌上崗,積極使用文明用語、講普通話,工作時做到不串崗、不聊天、不打游戲,公務接待講究禮節、熱情大方,接電話文明禮貌,愛理咨詢耐心解答、熱情迎送,平時能夠做到儀表大方、衣著得體。
  
   三是創造優美環境。堅持每日小掃除、每周大掃除制度,認真搞好辦公室環境衛生,室內物品擺放規范有序,辦公環境清潔優雅。
  

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